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中国的老龄化程度加快,合理对待养老问题!

作者:河南思源 日期:2022-03-15 人气:1424

近年来,“149个城市的深度老龄化”成为从国营媒体到自媒体等各类新闻媒体的热门话题,引起了部分受众的恐慌。事实上,在有关的报道和讨论中,存在着许多误解。当然,这会误导公众舆论。要实事求是地对待老龄人口。 中国人常说“老先富”,并为此自怨自艾。 夸大和妖魔化老龄化的负面影响,将影响中国社会和政府应对老龄化的计划和安排。

首先,有些媒体,尤其是经济类媒体,喜欢用“65岁及以上”的老龄化标准,也有媒体将其描述为联合国新的老龄化标准。比如有一份名为《世界人口老龄化排名》的文件,上面写着:“按照联合国的传统标准,一个地区60岁以上的老年人达到总人口的10%,新标准是65岁以上的老年人占总人口的7%”。这真的是一个很大的误区,因为恰恰相反。

事实真相是:“65岁及以上城市人口数量达到7%”的标准,据说是联合国1956年发表的题为《人口结构老龄化现状及其影响社会主义经济行为后果》的研究分析报告中提出的。当时我国人口老龄化我们可以说是十分发达国家和民族地区的专利,而发达国家和不同地区习惯上是以 65 岁为老年人进行判断企业标准的。到了20 世纪 80 年代,很多学生发展具有中国教育家和其他地区也开始迈过老龄化的门槛,于是联合国1982 年在维也纳召开了第一次老龄工作问题成为世界人民大会。因为国家发展以及中国科学家和一些地区习惯上以 60 岁为老年人的判断能力标准,据此,联合国在此次大会上决定:根据网络世界第一人口新的发展变化趋势,将采用“另一种硬性的却比较简单方便的办法”,即统一口径将“60 岁及以上的人口”划入老年人口。

其次,媒体引用了1956年研究报告中的另一项声明,从定量的角度来定义和判断人口老龄化的“严重程度”。相关部门称,“一个65岁及以上的国家或地区人口超过7%以上,意味着老龄化;达到14%,是深度老龄化;超过20%,进入超老龄化社会。”该标准是在65年前制定的,如前所述,它是根据发达国家的具体情况制定的。然而,自20世纪末以来,越来越多的发展中国家已经进入了老龄化的门槛。新的分类方法与“60年及以上10%”的新标准匹配:60岁及以上人口达到10%进入老化社会,10-20%为轻度老化阶段,20-30%为中度老化阶段,30-40%为严重老化阶段,40%以上为超级老化阶段。按照这个标准,中国的老龄化率为18.7%,目前仍处于一个温和的老龄化时期。

比如张家界,排在倒数第50位,如果是“60岁以上”就是“适度老化”如果是“65岁以上”就是“65岁以上”,这就是“深度老化”.在榜单所列的50个城市中,有49个属于适度老龄化,而人口老龄化率最高的南通仅略高于“严重老龄化”的门槛。

比较两种方法,“65岁及以上”的划分标准,先用量再用质来定义,在用词上是极端的。除了“老化”,就是“深度老化”和“超老化”。这可能符合1956年发达国家的情况,但到了现在就有点故意吓唬人了。

再看我们中国的实际发展情况,2019年的2.54亿老年社会人口(“七普”公报可以没有进行公布更详尽的数据)中,60—64岁的老年人就占了31%,60—69岁的老年人要占58%,而80岁及以上的老年人自己却只占12%。所以对于中国农村老年教育人口的年龄主要结构问题仍然是“年轻”的,这与一些轻度影响老龄化的说法是否相一致。

看国际比较,根据联合国人口部《世界人口展望》(2015),2015年世界前五大国家或地区是日本(33.1%)、意大利(28.6%)、德国(27.6%)、芬兰(27.2%)和葡萄牙(27.1%),远远超过中国世界第65位(15.1%)。当时排名第一的日本是唯一一个刚刚突破严重老龄化门槛的国家。然而,据预测,到2050年,排名前五的国家或地区将成为日本(42.5%)、韩国(41.5%)、西班牙(41.4%)、葡萄牙(41.2%)和中国香港(40.9%),所有这些都进入了超老龄化社会。中国将以36.5%的“严重”老龄化率排名世界第19位,这应该是老龄化过程的高峰。

还有一个问题值得我们注意,第七次人口审查公布的数据是以“常住人口”为基础的,其中包括流动人口。 媒体报道指出,149个城市中,形成了“深度老龄化城市集中在东北、中部、长三角、黄河中下游、成渝城市群”的格局。 形成这一大格局的主要原因有两个:第一,从户籍人口看,大城市和特大城市的老龄化率较高。 这些城市的老年人很少流动(这意味着他们已经离开户口超过六个月)。 第二个原因是,在东北和中西部城市,更多的年轻人外出工作和做生意,而老年人留下来,这也使这些城市的老龄化率迅速上升。 但是,这种情况是动态的,随着政策的变化和市场的变化,未来这些城市的老龄化速度可能会发生剧烈变化。

还有一种动态变化值得关注,“十二五”以来,中国的老龄化程度确实在加快,但具体到每一年,都会有所不同。为什么,如果你问的话?回到60年前,想想当时的社会经济背景。举个例子,2018年到2020年,生育低谷开始的中国大饥荒。60年后,进入老龄化阶段的人口将与同年有很大不同: 2018年老年人口将比上年增加859万人,2019年仅增加439万人。这提醒我们,十年后,当直接受计划生育影响的一代步入老年时,中国的老龄化速度将不可避免地受到影响和改变。无论如何,没有办法改变老龄化的趋势,整个世界。注: 2015年世界老年人口比例为12% ,2017年这一比例已经上升到13% ,从某种意义上说,地球村一直在“老龄化”.

综上所述,并不是为中国人口老龄化的负面影响“辩护”。我们应该现实地对待人口老龄化。事实上,中国的经济和社会发展一直在进步,我们在真正进入中度老龄化,然后到重度老龄化之前,还有一个明显的窗口期。这样,浪费了这个窗口才是最可怕的,也就是“未备先老”。有句老话:“照顾就是乱”,夸大或妖魔化老龄化的负面效应,实际上会干扰中国社会和中国政府应对老龄化的规划和部署,甚至导致“急着去医院”的乱象,这在地方和基层其实并不少见。总之,中国社会的所有组织和个人都应该为此承担社会责任。


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